近日，山東省人民政府辦公廳印發了《實施先進制造業“2023突破提升年”工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。現解讀如下：

一、《工作方案》出臺的主要背景。為深入推動先進制造業強省建設，我省將今年確定為先進制造業“突破提升年”，進一步量化目標、細化措施、強化責任，確保年內取得階段性成效，形成一批標志性成果。近段時間，按照省委、省政府部署要求，省工信廳聯合有關部門，深入謀劃推動先進制造業高質量發展的思路舉措，代擬了《工作方案》初稿，先后經省政府常務會議、省委常委會會議審議通過，省政府辦公廳于6月30日正式印發實施。

二、《工作方案》編制的總體考慮。《工作方案》編制過程中，堅持以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，深刻把握當前先進制造業發展的重要窗口期，充分體現省委、省政府加快發展先進制造業、大力推進新型工業化的鮮明導向。

一是加強統籌銜接，全面細化實化。緊密銜接《山東省“十四五”制造強省建設規劃》和《先進制造業強省行動計劃（2022-2025年）》，對2023年重點任務、工作目標、推進措施進行全面細化實化，確保年內實現新突破新提升。

二是立足國家所需，發揮山東所能。主動服務國家重大戰略需求，充分發揮我省制造業比較優勢，力爭2023年突破一批關鍵核心技術和重大戰略產品，在新時代制造強國建設大局中貢獻山東力量、展現山東擔當。

三是緊盯核心關鍵，強化以點帶面。立足現階段我省制造業發展特點，緊緊抓住鍛長板、補短板、強底板的核心領域和關鍵環節，突出2023年可量化、可操作、可見效的具體任務和工作措施，切實打好先進制造業突破提升攻堅戰。

三、《工作方案》的總體框架和主要內容。共分為總體要求、重點任務、保障措施3大部分。

第一部分：總體要求。主要突出《工作方案》的指導思想和基本原則，提出要“把做強做優做大先進制造業作為現代化強省建設的重中之重，立足國家所需、發揮山東所能，加快推動先進制造業強省行動計劃形成一批標志性成果，以新型工業化新成效服務推進中國式現代化山東實踐”。

第二部分：重點任務。聚焦“強創新、強產業、強企業、強平臺、強融合、強投資”6個方面，謀劃提出22項重點任務，作為實施“2023突破提升年”的主要抓手。其中，強創新是第一動力，堅持創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署，持續做強創新平臺、創新人才兩大載體，積極參與產業基礎再造、重大技術裝備攻關兩大工程，加快突破一批關鍵核心技術和重大戰略產品。強產業是核心領域，統籌抓好6大傳統優勢產業轉型升級、8大戰略新興產業發展壯大和6大未來產業前瞻謀劃，持續打造具有較強競爭力的標志性產業鏈和先進制造業集群，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。強企業是主體力量，充分發揮大企業主力軍和中小企業生力軍作用，加強優質企業梯度培育，推動大中小企業互促共生，激發推進先進制造業發展的微觀主體活力和動力。強平臺是重要載體，鞏固工業類園區主戰場地位，大力培育新型工業化產業示范基地，積極爭創國家制造業高質量發展試驗區，著力打造先進制造業發展高能級平臺。強融合是發展方向，全面推動新一代信息技術、綠色低碳技術、現代服務業與制造業深度融合，持續增強先進制造業發展新動能新活力。強投資是關鍵支撐，積極擴大和優化制造業有效投資，加大重點項目推進力度，精準引導項目謀劃儲備，靶向對接促進項目招引，有力支撐先進制造業發展。

第三部分：保障措施。主要從切實加強組織領導、發揮高端智庫作用、強化政策集成創新、加強評估督導考核4個方面，提出了實施“2023突破提升年”的支撐保障措施。