李康

新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

上午好，歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們舉行“數說山東看發展”系列新聞發布會，邀請省政府副秘書長、辦公廳主任、省政府新聞發言人徐聞先生，省發展改革委副主任滕雙興先生，省工業和信息化廳副廳長王曉先生，省財政廳二級巡視員王永振先生，省商務廳總會計師、二級巡視員孫敢敏先生，省統計局副局長、新聞發言人陸萬明先生，共同為大家介紹山東省2023年上半年經濟社會運行情況，并回答記者問題。

首先，請徐聞先生介紹相關情況。

徐聞

新聞界的朋友們：

今年以來，全省上下全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，扎實開展主題教育，堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，突出做好穩增長、穩就業、穩物價各項工作，全力打好強信心、穩經濟、促發展組合拳，全省生產供給持續好轉，市場需求穩步擴大，就業物價總體穩定，經濟呈現加快恢復、回升向好的總體態勢。

根據地區生產總值統一核算結果，上半年全省生產總值44125億元，按可比價格計算，同比增長6.2%。其中，第一產業增加值2980億元，增長4.0%；第二產業增加值17257億元，增長6.5%；第三產業增加值23888億元，增長6.3%。

一、農業生產總體平穩，主要農產品供應充足

堅決扛牢農業大省責任，加強農田基礎設施建設，推動農林牧漁業齊頭并進、協同發展，農業生產平穩向好，主要農產品供應充足。上半年，全省農林牧漁業總產值同比增長4.3%，比一季度提高0.4個百分點。夏糧再獲豐收，總產量2674.1萬噸，較上年同期增加32.5萬噸，增長1.2%；蔬菜、瓜果持續增產，同比分別增長3.4%、2.4%；畜禽規模穩中有增，豬牛羊禽肉產量423.1萬噸，增長1.6%；漁業生產形勢較好，水產品產量增長5.1%。

二、工業生產平穩加快，原材料行業支撐有力

深入推動先進制造業強省建設，持續滾動實施“萬項技改、萬企轉型”，聚焦重點行業“一業一策”精準發力，工業生產總體平穩向好。上半年，規模以上工業增加值同比增長6.9%，較一季度加快1.0個百分點。分三大門類看，采礦業增長14.5%，制造業增長7.0%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長0.8%。分行業看，41個大類行業中，有31個行業實現增長，增長面為75.6%，比一季度擴大12.2個百分點。其中，石油、煤炭及其他燃料加工業，化學原料和化學制品制造業增加值分別增長15.8%、12.9%，拉動全省規上工業增長3.3個百分點。

三、投資保持平穩增長，基礎設施投資增勢強勁

突出重大項目支撐引領，強化要素保障穩定充足，投資企穩回升態勢明顯。上半年，全省固定資產投資同比增長5.5%，延續了平穩向好態勢。分三次產業看，第一產業投資下降5.7%，第二產業投資增長11.1%，第三產業投資增長2.8%，三次產業投資比例為1.5∶35.7∶62.8。分重點領域看，基礎設施投資增長30.9%，拉動全部投資增長5.7個百分點；制造業投資增長7.2%，保持平穩較快增長。

四、消費需求加速釋放，線上消費熱度不減

把恢復和擴大消費擺在優先位置，各類促消費政策和活動顯效發力，消費活力持續釋放，有力支撐經濟回暖向好。上半年，社會消費品零售總額同比增長9.1%，比一季度提高3.5個百分點。其中，限額以上消費品零售額增長8.3%，比一季度提高4.4個百分點。分經營單位所在地看，城鎮市場實現零售額14192.4億元，增長9.0%；鄉村市場實現零售額2680.8億元，增長9.8%。分消費類型看，商品零售14925.8億元，增長7.8%；餐飲收入1947.4億元，增長20.2%。分商品類別看，基本生活類和升級類商品銷售同步向好。其中，限額以上日用品類、食品飲料煙酒類、服裝鞋帽針紡織品類、金銀珠寶類零售額分別增長9.9%、8.2%、13.3%和10.2%。線上消費快速增長，限額以上實物商品網上零售額同比增長26.4%，拉動全省限額以上零售額增長3.4個百分點。

五、服務業持續恢復，接觸性服務業回升明顯

加力提速現代服務擴容提質，服務業回升步伐持續加快。1-5月，規模以上服務業營業收入同比增長3.0%，比1-4月、一季度分別回升1.5、4.7個百分點，逐月回升向好態勢明顯。分行業看，十大行業門類增長面達到80%。其中，隨著疫情影響的逐步消除，接觸性服務業加速恢復，文化、體育和娛樂業，居民服務、修理和其他服務業，教育行業營業收入同比分別增長15.7%、13.6％、13.1%。

六、外貿展現出較強韌性，貿易結構持續優化

堅定不移擴大高水平對外開放，穩外貿政策措施持續發力，在去年同期高基數基礎上，進出口繼續保持穩定增長。上半年，貨物進出口總值1.6萬億元，同比增長1.8%。其中，出口9249.0億元，增長1.9%；進口6380.7億元，增長1.7%。6月當月，進出口增長11.0%；其中，出口增長10.2%，進口增長12.5%。貿易結構持續優化，一般貿易進出口增長0.2%，占全省進出口總值的65.5%。機電產品出口較好，上半年增長15.3%。對“一帶一路”沿線國家進出口增長12.0%，占進出口總值的40.5%，占比提升3.7個百分點。

七、發展動能持續增強，民營經濟更加活躍

縱深推進新舊動能轉換，新動能新優勢不斷塑強，經濟發展質量更高、活力更足。新經濟投資加速布局。“四新”經濟投資同比增長10.9%，占全部投資比重達到55.6%，同比提高2.7個百分點。高技術制造業、高技術服務業投資分別增長27.7%和27.6%，分別高于全部投資22.2和22.1個百分點。新興產業加快增長。高技術制造業增加值增長4.8%，占規上工業增加值比重達到9.3%。民營經濟發展良好。規模以上民營工業增加值同比增長8.0%，高于規模以上工業增加值增速1.1個百分點。民營企業實現進出口總額11500.7億元，增長3.0%，占進出口總額的73.6%，同比提升0.9個百分點。

八、民生保障更加穩固，財政金融支撐有力

統籌推進經濟發展和民生保障，加快補齊民生領域短板，兜住兜牢民生底線，居民收入穩步提高，就業形勢總體穩定，市場物價保持平穩。上半年，全省城鎮新增就業64.3萬人，同比增長4.1%。居民人均可支配收入20309元，同比增長6.2%。其中，城鎮居民人均可支配收入25736元，增長5.2%；農村居民人均可支配收入13025元，增長7.2%。上半年，CPI同比上漲0.5%，漲幅比1-5月回落0.1個百分點，其中，城市上漲0.6%、農村上漲0.3%。財政收入加快回升。上半年，全省實現一般公共預算收入4258.6億元，同比增長7.8%，增速比一季度提高7.4個百分點。一般公共預算支出6398.4億元，增長5.6%。金融信貸支撐有力。截至6月末，全省金融機構本外幣存款余額15.8萬億元，同比增長10.1%；貸款余額13.4萬億元，同比增長11.8%。金融機構本外幣存貸比為85.0%。

總的來看，我省經濟整體好轉，展現出強大韌性，為實現全年目標任務打下堅實基礎。在肯定上半年成績的同時，我們也要清醒地認識到，受宏觀經濟形勢和各方面復雜情況、復雜因素影響，全省上下尚需共同努力，進一步激發消費需求，進一步優化供給質量，進一步增強發展信心，鞏固回升向好基礎。

下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定扛牢經濟大省責任擔當，緊緊抓住經濟恢復和產業升級的關鍵期，以綠色低碳高質量發展先行區建設為總抓手，錨定全年增長目標，堅定信心、加壓奮進，推動經濟運行持續整體好轉，努力實現質的有效提升和量的合理增長。

李康

現在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構名稱。

中央廣播電視總臺記者

從剛剛發布的數據來看，山東經濟延續穩定恢復態勢，請問您如何看待當前的經濟運行情況？

陸萬明

上半年，全省上下深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和省委、省政府各項部署，堅持穩中求進工作總基調，強化政策集成供給，用足用好國家政策紅利，全力做好穩增長、穩就業、穩物價工作，生產需求逐步恢復，主要經濟指標好于一季度、好于上年全年，全省經濟運行恢復向好，主要表現在以下幾個方面。

一是經濟總體態勢方面。上半年，全省GDP增長6.2%，比一季度提高1.5個百分點，比上年全年提高2.3個百分點。從生產端看，農業生產保持平穩，農林牧漁業總產值同比增長4.3%，夏糧再獲豐收，主要農產品供給充足。工業生產延續增長，規模以上工業增加值分別比一季度、上年全年提高1.0個和1.8個百分點。服務業逐月向好，前5個月規模以上服務業營業收入增長3.0%，比1-4月、一季度分別回升1.5、4.7個百分點。從需求端看，投資企穩回升，上半年固定資產投資增長5.5%，扭轉了前5個月回落態勢。消費市場回暖向好，上半年社會消費品零售總額比一季度高3.5個百分點。

二是新舊動能轉換方面。從傳統動能改造提升看，滾動實施“萬項技改、萬企轉型”，上半年，計劃投資500萬元以上工業技改項目9296個，工業技改投資增長10.2%，比一季度提高2.6個百分點。從新動能培育看，“四新”經濟投資增長10.9%，比前5個月加快0.8個百分點；高技術產業投資增長27.7%，比一季度加快2.1個百分點；互聯網、軟件信息技術等高端服務業營業收入保持兩位數增長。新業態持續活躍，限額以上實物商品網上零售額同比增長26.4%。

三是經濟結構調整方面。從產業結構看，上半年，服務業對經濟增長貢獻率達到56.2%，裝備工業增加值占規上工業比重達22.5%，比一季度提高0.9個百分點。從投資結構看，“四新”經濟投資占全部投資的比重達到55.6%，同比提高2.7個百分點。從外貿結構看，對“一帶一路”沿線國家進出口占進出口總值的40.5%，同比提升3.7個百分點；民營企業進出口占進出口總值的73.6%，同比提升0.9個百分點。從能源結構看，上半年，新能源和可再生能源發電量增長18.2%，占全部發電量的25.4%，同比提高3.5個百分點。

四是基本民生保障方面。經濟恢復向好，穩就業政策持續顯效，就業形勢保持穩定，上半年城鎮新增就業64.3萬人，同比增長4.1%。居民收入較快增長，居民人均可支配收入增長6.2%，其中城鎮居民人均可支配收入增長5.2%，農村居民人均可支配收入增長7.2%。物價總體穩定，上半年，CPI同比上漲0.5%，漲幅比前5個月回落0.1個百分點。民生支出占一般公共預算支出的78.5%，社會保障和就業、住房保障、衛生健康支出增長均在7%以上。

總的看，上半年，隨著經濟社會全面恢復常態化運行，全省經濟延續穩定恢復態勢。下階段，要深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省委經濟工作會議決策部署，持續推動各項政策措施落實落地落細，夯實經濟發展基本盤，激活經濟發展新動能，為全國穩經濟大盤作出山東貢獻。

中新社記者

從指標情況看，上半年固定資產投資持續恢復，對經濟增長的拉動作用在增強，請問山東在促進投資上采取了哪些措施？取得了哪些成效？

滕雙興

今年以來，我省聚焦關鍵領域，強化謀劃儲備、要素保障、調度督導，加力提速重點項目建設，全力打好抓項目穩投資組合拳，夯實鞏固投資關鍵作用。6月份，全省固定資產投資同比增長6.9%；上半年累計增長5.5%，好于全國1.7個百分點。具體呈現三方面特點：

一是重點項目建設方面。創新實施能耗煤耗統籌、用地指標預支、金融服務保障等政策舉措，大力推進省市縣三級重點項目，其中實施類項目開工率達到93.7%，完成投資1.54萬億元、占年度計劃的60.2%。專項梳理3780個年度擬投產項目，緊盯靠上，跟蹤推進，目前已投產1564個、新貢獻產值1160億元。強化資金保障，累計爭取兩批專項債券3330億元，已發行2052.3億元、支持1603個項目建設。

二是基礎設施投資方面。在地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、設備更新購置貼息貸款等強勁拉動下，基礎設施投資增長30.9%、高于全國23.7個百分點，拉動全部投資5.7個百分點。雄商高鐵、濟濱高鐵全線開工，明村至董家口、濟南機場二期等在建項目提速建設，新開工“隴電入魯”、煙臺港裕龍島原油管道工程等項目，交通、水利、能源領域投資分別完成1630億元、354億元和625億元，分別完成年度計劃的52.6%、59%和55.1%。

三是投資結構調整方面。深入實施制造業創新提升三年行動、標志性產業鏈突破工程，上半年，制造業投資增長7.2%、比1-5月提高1.1個百分點；實施工業技改項目9296個、工業技改投資同比增長10.2%；“四新”經濟投資增長10.9%，占全部投資的比重達到55.6%、同比提高2.7個百分點。

中國經濟導報記者

請問上半年山東省工業經濟運行形勢如何？有哪些明顯變化？

王曉

今年以來，面對復雜多變的國內外環境，全省工信系統堅定貫徹落實省委、省政府決策部署，以加力提速工業經濟高質量發展為總抓手，采取務實有效的舉措，推動全省工業經濟穩定運行。

工業生產方面。上半年，全省規模以上工業增加值同比增長6.9%，比一季度提高1.0個百分點，呈現逐月回升態勢。從三大門類看，采礦業增加值增長14.5%，制造業增長7.0%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長0.8%。從經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長5.0%，股份制企業、外商及港澳臺商投資企業分別增長7.7%、3.7%，非公有制經濟增長6.9%。從產品看，全省重點調度的120種工業產品中有76種產量實現增長，增長面63.3%。

行業運行方面。上半年，全省41個工業大類中，有31個實現增長，增長面75.6%。原材料和裝備制造業增長勢頭良好，發揮了關鍵支撐作用。原材料制造業方面，煉油和化工增加值分別增長15.8%、12.9%，高于全部工業8.9個、6.0個百分點。裝備制造業方面，鐵路船舶、通用設備、電器機械在市場強力拉動下，增加值分別增長15.9%、13.8%和10.2%，高于全部工業9.0個、6.9個和3.3個百分點，行業景氣度穩健提高。

工業投資方面。裕龍島煉化一體化、東明石化烯烴新材料、小松智能制造產業基地等百億級重大制造業項目快速推進。上半年全省工業投資同比增長11.1%、工業技改投資同比增長10.2%。實施500萬元以上技改項目達到9296個，1200個省級導向目錄項目開工率達到93.9%，完成年度投資計劃的62.2%。

市場主體方面。省委、省政府高規格召開全省民營經濟高質量發展工作會議，聚焦培優培強市場主體，支持引導民營中小企業加速發展。上半年，全省新登記民營經濟市場主體102.9萬戶，總數達到1419.6萬家，同比增長6.9%。新公告創新型中小企業7166家，新培育認定專精特新中小企業4589家，新公示國家級專精特新“小巨人”企業300家。

當然也要看到，當前工業經濟發展中還面臨市場需求不振、外貿出口回落、企業效益下滑等困難挑戰，下半年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦綠色低碳高質量發展目標，聚力抓好運行監測協調、創新能力提升、穩投資擴消費、產業鏈條培育、助企服務紓困等方面工作，努力實現工業經濟質的有效提升和量的合理增長。

大眾日報記者

從剛才介紹情況看，上半年山東主要經濟指標呈現穩中向好的良好態勢，財政運行作為經濟運行的“晴雨表”，請問具體呈現哪些特點？

王永振

今年以來，全省各級財政部門堅決貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求，進一步加大資金資源統籌力度，加強財政收支管理，加力提效實施積極的財政政策。上半年，全省一般公共預算收入4259億元，增長7.8%；一般公共預算支出6398億元，增長5.6%。財政收支完成預算進度均快于時間進度，圓滿實現“時間過半、任務過半”。

一是財政收入方面。從增速看，上半年全省財政收入增長7.8%，比一季度提高7.4個百分點。其中，全省稅收收入增長17.4%，主要是增值稅收入增長101.1%，對全省財政收入運行發揮了重要支撐和拉動作用。從進度看，全省財政收入完成預算的57.2%，快于時間進度7.2個百分點。上半年財政收入增速和進度較快，主要是全省經濟向上向好為財政收入增長提供了堅實支撐，同時，去年實施大規模留抵退稅，為今年恢復性增長創造了客觀條件。

二是財政支出方面。上半年，全省財政支出增長5.6%，完成預算的50.5%，保持了較高的支出強度。全省民生支出5024億元，占財政支出的比重達到78.5%，比上年同期提高0.6個百分點。其中，城鄉社區、農林水、社會保障和就業、住房保障、衛生健康支出分別增長17.5%、10.4%、8.3%、8%、7.4%。上半年，各級落實財政直達資金1885億元，支持實施1.9萬個惠企利民項目，超過1.6萬家企業和5328萬人次受益。發行新增政府專項債券2052億元，居全國第2位，為1600多個重點項目建設提供了資金支持。

三是積極財政政策落實方面。研究提出168項財政政策，納入“穩中向好、進中提質”三批政策清單，推動全省經濟運行整體向好。圍繞減負紓困，進一步完善稅費優惠政策，上半年全省辦理增值稅留抵退稅384億元，激發企業發展活力。圍繞激勵引導，出臺“加力提速工業經濟高質量發展”獎勵政策，給予單戶企業最高200萬元獎勵。省級籌集資金4.46億元，落實促消費“三個十條”政策，推動商貿、文旅等消費加快回暖。圍繞財金聯動，創新開展“財金協同聯動助力高質量發展”系列活動，組織8家省屬金融企業與青島、煙臺、淄博等5市簽訂戰略合作協議，與深交所、上交所等開展深入合作，通過省市聯動、財金協同，撬動更多金融資源投向實體經濟，更好服務全省經濟高質量發展。

總的看，上半年全省財政運行態勢良好，為全年財政穩定運行奠定了堅實基礎。下一步，全省各級財政部門將不斷提升財政政策效能，著力增強財政運籌能力，全力以赴促增收、保民生、防風險，推動經濟社會高質量發展。

山東廣播電視臺記者

請問今年以來在恢復和擴大消費方面做了哪些工作？下一步還將采取哪些舉措？

孫敢敏 

今年以來，全省商務系統堅決貫徹省委省政府“山東消費提振年”決策部署，著力恢復和擴大消費，上半年全省社會消費品零售總額同比增長9.1%，高出全國0.9個百分點。主要做了4個方面工作。

一是以活動聯動政策，激發消費活力。出臺《支持商貿流通行業促進居民消費的政策措施》，研究提出年度納統企業獎勵、綜合體納統補助、重點車展補貼等政策措施，納入省政府三批政策清單。持續發放消費券，上半年發放汽車、家電、零售等各類消費券7.1億元，拉動消費133.4億元。組織春季促消費活動，省市兩級共舉辦活動364場次，參與企業商戶3.1萬余家。開展夏日促消費活動，突出清涼消費、夜間消費、暑期消費，省市聯動策劃50場重點活動。

二是以創新驅動增長，拓展線上消費。實施電商“三個十”計劃，打造十個電商直播基地、十個電商供應鏈基地和十個電商產業帶，吸引電商企業等集聚發展。拓寬合作領域，舉辦第三屆儒商大會“電商協同助力黃河流域鄉村振興論壇”，深化與京東、阿里等龍頭企業合作，簽署電商助力鄉村振興合作項目12個。舉辦“第五屆雙品網購節”“618網購節”“山東籍主播帶山東貨”專場直播活動，消費拉動作用明顯。

三是以供給提振需求，擴大服務消費。舉辦2023“齊魯新春美食月”、山東預制菜產業供需對接暨預制菜精品展，推出《山東味道》第二季系列宣傳片。舉辦第五屆山東誠信家政進社區惠民促消費活動、第二屆現代家政產業展，以更優消費服務激發消費潛力。舉辦第七屆中華老字號（山東）博覽會、北方消費品博覽會等各類展會活動超400場，積極推動會展消費復蘇，截至6月底，全省辦展數量和面積恢復至2019年同期水平。

四是以平臺聯通城鄉，豐富消費場景。成功舉辦全國城市商業體系建設現場會，啟動第二批省級智慧商圈試點，加快一刻鐘便民生活圈改造，開展“家鄉好街請您來逛”活動，推動步行街向步行街區發展，進一步提升“兩圈一街”載體功能。評定第二批現代流通強縣，支持改造鄉鎮商貿中心和縣域物流配送中心建設，引領縣鄉鎮商貿中心鄉鎮平均覆蓋率達到90%以上，統一配送門店覆蓋率達到100%。

下一步，將繼續把恢復和擴大消費擺在優先位置，深入開展促進消費十大專項行動，舉辦新能源車下鄉活動，新培育認定一批電商直播基地、電商供應鏈基地和電商產業帶，加快推動縣域商業體系項目建設，新評定一批現代流通強縣和智慧商圈，不斷豐富消費場景，鞏固我省消費向好勢頭。

李康

記者提問就到這里。大家如果有其他需要采訪的內容，請聯系省政府辦公廳信息輿情室程鳳。聯系電話：51786242。

本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！